04.09.2015

Административная ответственность по ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление).

В нашей жизни часто происходят ссоры: между родственниками, соседями, знакомыми и просто малознакомыми людьми. В пылу спора многие применяют к оппоненту «крепкие слова», подчас не задумываясь, что тем самым совершают как минимум административное правонарушение.

Статьей 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена административная ответственность за совершение оскорбления, предусмотренная ст. 5.61 КоАП РФ. В соответствии с предоставленными законом полномочиями (ч.1 ст. 28.4 КоАП РФ), право возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ предоставлено прокурору.

Согласно ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ оскорблением является унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. При оскорблении унижение чести и достоинства выражается в отрицательной оценке личности потерпевшего.

Честь - нравственная категория, отражающая благородство, честность. Она нередко определяется через достоинство, но честь - это оценка личности со стороны других лиц, общества как высшей ценности. Достоинство личности - оценка собственных качеств человеком, но такая самооценка базируется на объективных характеристиках гражданина, его духовного облика, достойного образа жизни, социальной значимости личности.

Неприличная форма оскорбления в силу положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц», определяется как циничная, глубоко противоречащая нравственным нормам, правилам поведения в обществе форма унизительного обращения с человеком. Установление данного признака является вопросом факта и решается правоприменителем с учетом всех обстоятельств дела: сложившихся в обществе представлений о моральных стандартах межличностного общения (этикете), этнической, профессиональной и иной характеристики субъекта и потерпевшего, характера их предшествующих и последующих взаимоотношений и т.д.

Учитывая изложенное, оскорблением могут считаться только те словесные выражения, которые сочетают в себе 3 основных признака: унижают честь и достоинство личности (восприятие оскорбленного), отрицательно характеризуют личность оскорбленного, выражены в неприличной форме.

Санкция ч. 1 ст. 5.61 (оскорбление) предусматривает наказание в виде административного штрафа: на граждан в размере от 1 тыс. руб. до 3 тыс. руб.; на должностных лиц - от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.; на юридических лиц - от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб.

Кроме того, в зависимости от обстоятельств оскорбление может стать основанием для привлечения лица к уголовной ответственности. Так, статья 297 Уголовного Кодекса РФ в первой части содержит санкцию за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства; вторая часть этой статьи защищает от подобных действий судей, присяжных заседателей или иных лиц, участвующих в отправлении правосудия.

Статья 319 УК РФ признает преступным оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

В связи с высказыванием оскорбления может наступить также и гражданско—правовая ответственность в случае причинения морального вреда личности путем посягательства на её достоинство, что дает право на иск о возмещении вреда.

Помощник прокурора района юрист 3 класса В.В. Каханова