Специалистом финансового управления администрации Горноуральского городского округа проведена проверка в сфере бюджетного законодательства и иных нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в сфере закупок на предмет соблюдения субъектом проверки требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в рамках полномочий, установленной частью 8 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ, за период с 01.01.2014 г. по 30.09.2015 г. в МБУ ГГО «Новоасбестовский ЦК».

В процессе проверки установлены следующие нарушения:

допущены нарушения Трудового законодательства при оплате компенсаций за неиспользованный отпуск. В течение 2014-2015 г. выплачена компенсация за неиспользованный основной отпуск в нарушение части 1 статьи 126 ТК, не превышающий 28 календарных дней. Неправомерные расходы средств местного бюджета на оплату труда - 74,5 т. руб., на оплату страховых взносов во внебюджетные фонды – 22,5 т. руб. В нарушение ст. 122 Трудового кодекса ежегодный оплачиваемый отпуск некоторым сотрудникам не предоставлялся в течение 8 лет.

- При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска сотрудникам, работающим на условиях внутреннего совместительства, в нарушение ст.286 Трудового кодекса, не оформляется приказ о предоставлении отпуска на работу, выполняемую по совместительству. Исчисление среднего заработка для оплаты за отпуск выполняется путем суммирования заработной платы по обеим занимаемым должностям, что привело к необоснованным расходам на оплату труда в сумме 0,9 т. руб., на оплату страховых взносов во внебюджетные фонды – 0,3 т. руб.

- В нарушение пункта 1 приложения № 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 г. № 822 «Об утверждении перечня выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях» (в редакции приказов Минздравсоцразвития России от19.12.2008 № 738н, от 17.09.2010 № 810н, приказа Минтруда России от 20.02.2014 № 103н), сотрудникам установлена выплата компенсационного характера за вредность в отсутствие специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест). То есть отсутствует обоснованность расходов местного бюджета на оплату труда в сумме 30,3 т. руб., израсходованных на компенсационные выплаты за вредность., в том числе: 2014 г. – 19,8 т. руб., 2015 г. – 10,5 т. руб.; на оплату страховых взносов во внебюджетные фонды – 9,2 т. руб.

- В нарушение п. 5.1 Главы 5 «Положения об оплате труда работников МБУ ГГО «Новоасбестовский центр культуры» (далее – Положение об оплате), утвержденного приказом от 28.08.2014 г. № 10, приложения № 6 к Положению об оплате «Положение о стимулировании и премировании работников МБУ ГГО «Новоасбестовский центр культуры выплачена премия «за интенсивность и высокие результаты работы» работникам, осуществляющим деятельность по профессиям рабочих в сумме 2,9 т. руб., на оплату страховых взносов во внебюджетные фонды – 0,9 т. руб.

- В результате искажения данных о среднесписочной численности для целей федерального статистического наблюдения, численность сотрудников завышена на 0,4 ед., в результате чего необоснованно завышен фонд оплаты труда на 78,7 т. руб., страховые взносы по внебюджетные фонды на 23,8 т. руб.

В целом необоснованные расходы на оплату труда с начислениями составили 244,0 т. руб., в т. ч. на оплату труда - 187,3 т. руб., начисления на оплату труда – 56,7 т. руб.

2. В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса допущены неэффективные расходы средств местного бюджета на оплату коммунальных услуг в сумме 31,4 т. руб.