11.11.2021

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
о действии положений постановления от 07.10.2021 № 1706 «Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»

Правительством Российской Федерации принято постановление от 7 октября 2020 года № 1706 «Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (далее соответственно – постановление № 1706, допустимая доля).

Постановлением № 1706 установлены допустимые доли, аналогичные установленные на 2021 год, а именно:

выращивание овощей (код 01.13.1) – в размере 50 %;

лесоводство и лесозаготовки (код 02) – в размере 50 %;

обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (код 16) –
в размере 50 %;

строительство (раздел F) – в размере 80 %;

торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами (код 46.73.1) – в размере 50 %;

торговля оптовая пиломатериалами (код 46.73.2) – в размере 50 %;

торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво,
в специализированных магазинах (код 47.25.1) – в размере 15 %;

торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) – в размере 15 %;

торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) – в размере 0 %;

торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках
(код 47.8) – в размере 0 %;

торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) –
в размере 0 %;

деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) –
в размере 24 %;

деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) –
в размере 24 %;

управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (код 68.32) – в размере 70 %;

деятельность по обслуживанию зданий и территорий (код 81) –
в размере 70 %;

деятельность в области спорта прочая (код 93.19) – в размере 25 %.

Действие постановления № 1706 распространяется на всех иностранных работников, находящихся на территории Российской Федерации на законных основаниях, и не содержит норм, дающих право для выделения по каким-либо признакам части иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, на которых действие постановления № 1706 не будет распространяться.

В соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный работник - это иностранный гражданин, временно пребывающий
в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.

Согласно пункту 2 статьи 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации, установленная Правительством Российской Федерации, не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

Пунктом 2 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что государства – члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных

Договором о ЕАЭС
и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств - членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.

В этой связи, действие постановления № 1706 не распространяется
на иностранных граждан, временно и постоянно проживающих в Российской Федерации (имеющих разрешение на временное проживание или вид
на жительство), являющихся гражданами государств – членов Евразийского экономического союза (граждане Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии),
а также на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

Согласно пункту 6 постановления № 1706 хозяйствующим субъектам необходимо до 1 января 2022 г. привести численность используемых иностранных работников в соответствие с постановлением № 1706, руководствуясь требованиями трудового законодательства Российской Федерации.

Основания прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, в целях соблюдения требований, установленных постановлением № 1706, предусмотрены пунктом 9 части 1 статьи 327.6 Трудового кодекса Российской Федерации.

В случае, если работодатель заявил при государственной регистрации вид деятельности, указанный в постановлении № 1706, в том числе в качестве дополнительного вида деятельности, то действие постановления № 1706 распространяется на такого работодателя.