Заключение Контрольного органа Горноуральского городского округа
на проект постановления администрации Горноуральского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Горноуральского городского округа от 29.09.2014г. № 2604 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Горноуральском городском округе на 2015-2018 годы»
14.09.2015
Заключение подготовлено Контрольным органом Горноуральского городского округа (далее Контрольный орган) в соответствии с пунктом 8.1 Положения о Контрольном органе, утвержденного решением Думы Горноуральского городского округа от 26.02.2015г. № 55/5, по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации Горноуральского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Горноуральского городского округа от 29.09.2014г. № 2604 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Горноуральском городском округе на 2015-2018 годы» (далее – Программа).
В Контрольный орган для проведения экспертизы поступили следующие документы:
- сопроводительное письмо Комитета прогнозирования и развития экономики администрации Горноуральского городского округа от 09.09.2015г. № 01-14126 – на 1 листе;
- проект постановления - на 6-и листах;
- лист согласования проекта постановления - на 1 листе.
Рассмотрев проект постановления и прилагаемые к нему документы, Контрольный орган отмечает следующее.
Проектом постановления вносятся следующие изменения в Программу:
- в объемы финансирования муниципальной программы по годам, в паспорте программы;
- приложения № 1 и № 2 изложены в новой редакции.
Первоначально объем финансирования, на реализацию Программы, установленный на 2015 год решением Думы Горноуральского городского округа от 11.12.2014г. № 52/3 «О бюджете Горноуральского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – решение о бюджете) составил 346,0 тыс. рублей.
Всего в Программу внесено два изменения в сторону увеличения на общую сумму 550,5 тыс. рублей.
Увеличение субсидий из областного бюджета на сумму 271,9 тыс. рублей, утвержденное решением о бюджете с изменениями от 16.04.2015г., осуществлено на предоставление субсидии Муниципальному фонду поддержки малого предпринимательства Горноуральского городского округа для осуществления мероприятия 1.
Решением о бюджете с изменениями от 27.08.2015г. увеличен объем финансирования муниципальной программы на 278,6 тыс. рублей на развитие деятельности фонда для осуществления мероприятия 1.
Выявлен ряд замечаний, касающихся приложения № 1 к Программе:
- наименование целевого показателя 1. не соответствует наименованию, указанному в «Программе социально-экономического развития Горноуральского городского округа на 2012-2015 годы», целевой показатель 2. в вышеуказанной программе отсутствует;
- значение целевого показателя 1. за 2015 год, не соответствует значению, указанному в «Программе социально-экономического развития Горноуральского городского округа на 2012-2015 годы», значения данного показателя на 2016-2018 годы проверить не представляется возможным, так как Программа социально-экономического развития Горноуральского городского округа на период после 2015 года не разработана;
- значения целевых показателей 3,4,5 не подтверждены расчетами, источником значений показателей служит - отчетный показатель. В Приложении 1 нет ссылки на показатели какого-либо учреждения, и на отчетные даты.
С учетом изложенного, финансово-экономическую экспертизу постановления невозможно провести в полном объеме, так как предполагаемые расходы и целевые показатели не подтверждены расчетами.
Председатель С.В. Романцева